기업 철학
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산업안전보건 전문가가 왜 시스템을 구축하지 못하는가?

Türkiye에서 산업안전보건 전문가들이 현장에서의 기술적 역량에도 불구하고 기업 시스템을 구축하는 데 어려움을 겪는 이유를 권한, 시간 및 주인 의식 부족을 통해 분석하는 연구.

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EGEROBOT 팀
2020년 7월 17일
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산업안전보건 전문가가 왜 시스템을 구축하지 못하는가?

산업안전보건 전문가가 왜 시스템을 구축하지 못하는가?
산업안전보건 전문가가 왜 시스템을 구축하지 못하는가?

선의와 구조적 장벽

Türkiye에서 산업안전보건 분야에서 일하는 전문가의 상당 부분은 직업을 시작할 때 선의의 목표를 가지고 있습니다: 기업에 질서를 세우는 것. 위험을 체계적으로 관리하고, 사고를 줄이고, 현장에서 안전한 행동을 영구적으로 만들고, 산업안전보건을 기업 문화의 일부로 만드는 것. 이 목표는 올바른 목표입니다. 산업안전보건의 진정한 의미가 바로 이것이기 때문입니다. 그러나 현장에서 몇 년간 일한 거의 모든 전문가는 같은 문장을 다양한 형태로 구성합니다: "우리는 여기서 시스템을 구축할 수 없습니다."
이 문장은 전문가의 지식 부족을 설명하지 않습니다. Türkiye에서 전문가의 상당 부분은 기술적으로 충분합니다. 법규를 알고, 위험을 올바르게 분석하고, 현장을 읽고, 위험을 봅니다. 시스템을 구축할 수 없는 이유는 대부분 지식이 아니라 구조 문제입니다. 즉, 산업안전보건 전문가는 시스템을 구축하는 데 필요한 권한, 시간, 조직적 지원 및 추적 메커니즘이 없습니다. Türkiye 관행에서 전문가는 종종 "시스템을 구축하는" 사람이 아니라 "문서를 준비하는", "감사를 정리하는", "사고가 나면 보고서를 쓰는" 사람이 됩니다.
이 글은 Türkiye에서 산업안전보건 전문가가 왜 시스템을 구축하지 못하는지, 그 배후에 있는 관리, 문화 및 조직 현실, 산업보건안전서비스기관 모델의 영향, 그리고 솔루션이 어떤 통제 아키텍처를 통과하는지 분석합니다.

전문성 vs. 권한 규율

시스템을 구축하는 것은 지속성이 필요한 작업입니다. 지속성은 네 가지를 요구합니다: 권한, 시간, 주인 의식 및 추적. Türkiye에서 산업안전보건 전문가가 시스템을 구축하지 못하는 근본적인 이유는 이 네 가지 요소가 동시에 제공되지 않기 때문입니다.
먼저 권한부터 시작합시다. Türkiye에서 많은 기업에서 산업안전보건 전문가는 기술 권위로 여겨지지만 행정 권위로는 여겨지지 않습니다. 즉, 전문가는 "옳은 것을 말할 수 있지만" "옳은 것을 실행할 수 있는" 위치에 있지 않습니다. 이 상황은 현장에서 매우 명확하게 경험됩니다. 전문가는 부적합을 감지하고, 보고서에 작성하고, 심지어 여러 번 경고합니다. 그러나 생산 압력이 무겁거나, 유지보수 부서가 바쁘거나, 하청업체 관계가 분산되어 있으면 전문가는 제안한 조치의 종결을 보장하는 데 어려움을 겪습니다. 조치의 종결은 기업에서 생산 질서에 영향을 미치는 결정이 필요하기 때문입니다. 전문가에게는 이러한 결정을 내릴 권한이 없습니다. 따라서 전문가는 시스템을 구축하는 대신 시스템을 구축할 수 없는 환경의 보고서를 보관하는 사람이 됩니다.

시간 압박과 산업보건안전서비스기관 모델의 한계

두 번째 문제는 시간입니다. Türkiye에서 산업보건안전서비스기관 모델에서 일하는 전문가들의 가장 큰 문제는 서비스를 제공하는 기업의 수입니다. 현장에서 많은 전문가가 같은 날 다른 기업에 가야 합니다. 이 속도는 시스템 구축을 불가능하게 만듭니다. 시스템을 구축하는 것은 "한 달에 한 번 보고서를 작성하는" 것이 아니기 때문입니다. 시스템을 구축하는 것은 이전 발견의 종결을 확인하고, 반복되는 위험을 분석하고, 행동 변화를 모니터링하고, 관리 결정에 데이터를 제공하는 것입니다. 이러한 프로세스는 짧은 방문으로 구축될 수 없습니다. Türkiye에서 산업보건안전서비스기관 모델은 전문가를 "보고서 생산자"로 바꾸는 경우가 많습니다. 이것은 이러한 전문가들의 개인적인 실수가 아닙니다. 모델의 한계입니다.

아웃소싱 주인 의식과 고립되는 전문가

세 번째 문제는 주인 의식입니다. Türkiye에서 많은 기업이 산업안전보건을 아웃소싱하기 때문에 내부에서 주인 의식이 약해집니다. 기업은 이렇게 생각합니다: "전문가가 오고, 그가 추적합니다." 그러나 전문가는 추적할 수 있지만 적용은 기업이 합니다. 기업에서 내부 주인 의식이 없으면 전문가는 고립됩니다. 경고를 전달하지만 응답이 없습니다.
이 시점에서 전문가는 사업주와 충돌하고 싶어하지 않습니다. 생계 걱정, 직업을 유지해야 할 필요성, 산업의 권력 역학과 같은 요소가 작용하기 때문입니다. Türkiye에서 산업안전보건 전문가들은 "너무 밀어붙이는 전문가"로 레이블이 붙으면 직업을 잃을 수 있다는 것을 종종 잘 알고 있습니다. 이 상황은 특히 아웃소싱 모델에서 더 눈에 띕니다. 이러한 환경에서는 시스템을 구축할 수 없습니다. 시스템은 충돌이 아니라 규율을 생성하지만 규율도 관리 지원 없이는 구축될 수 없기 때문입니다.

추적 메커니즘과 종결 약화

네 번째 요소는 추적 메커니즘입니다. 이것이 가장 중요한 포인트입니다. Türkiye에서 많은 기업에서 산업안전보건의 진짜 문제는 "감지"가 아니라 "종결"입니다. 부적합이 올바르게 감지됩니다. 심지어 매달 반복적으로 감지됩니다. 그러나 종결되지 않습니다. 전문가는 이것을 알고 보고서에 다시 작성합니다. 얼마 후 보고서의 가치가 떨어집니다. 보고서가 반복되기 때문입니다. 반복되는 보고서는 기업에서 "어차피 매달 같은 것이 작성된다"는 느낌을 만들어냅니다. 이 느낌은 시스템이 죽는 순간입니다. 산업안전보건 시스템은 반복을 줄입니다. 반복을 키우는 구조는 시스템이 아니기 때문입니다.
추적 메커니즘이 없으면 전문가는 두 가지 선택에 직면합니다: 같은 부적합을 계속 작성하여 "서류상으로 자신을 보호"하거나 "더 부드럽게" 작성하여 기업과의 관계를 유지합니다. Türkiye에서 많은 전문가가 이 딜레마에 갇혀 있습니다. 이 갇힘은 산업안전보건이 서류상에 남는 가장 중요한 이유 중 하나입니다. 전문가는 시스템을 구축하고 싶지만 시스템의 실제 부분인 결정, 투자, 규율은 전문가의 손에 있지 않습니다.

결론: 개인적 노력에서 기업 시스템으로

Türkiye에서 산업안전보건 전문가는 종종 시스템을 구축하지 못합니다. 시스템을 구축하는 데 필요한 권한, 시간, 주인 의식 및 추적 메커니즘이 동시에 없기 때문입니다. 전문가는 지식이 있지만 의사 결정권자가 아닙니다. 현장에 가지만 지속성을 보장할 수 없습니다. 경고하지만 제재 권한이 제한됩니다. 감지하지만 종결을 혼자서 보장할 수 없습니다. 따라서 산업안전보건 전문가는 현장에서 시스템을 구축하는 것보다 "시스템 없음의 보고서를 보관하는" 사람이 될 수 있습니다.
이 주기를 깨는 방법은 산업안전보건을 개인적 노력에서 기업 통제 아키텍처로 옮기는 것입니다. 위험이 조치에 연결되고, 책임이 명확해지고, 종결이 확인되고, 반복이 분석되고, 경영진이 이 데이터에 따라 결정을 내리는 것이 시스템의 기초입니다.
EGEROBOT ISG-SIS®는 이 시점에서 산업안전보건 전문가에게 진정한 힘을 부여합니다. 전문가의 현장 발견을 추적 가능한 조치로 전환하고, 책임 체인을 가시화하고, 지연을 경영진 화면으로 가져오고, 반복되는 위험을 추세로 제시합니다. 이렇게 전문가는 "단지 작성하는" 사람이 아니라 "시스템을 운영하는" 사람이 됩니다. Türkiye에서 산업안전보건이 지속 가능해지려면 전문가들이 혼자 남겨지지 않아야 합니다.

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