Türkiyədə əmək sağlamlığı və təhlükəsizliyi xidmətlərinin böyük hissəsi Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı modeli üzərindən aparılır. Bu model, doğru işlədildikdə firmalara vacib bir töhfə təmin edir: mütəxəssislik əlçatanlığı, qanunvericilik uyğunluğu, saha müşahidəsi, hesabatlama, təlim planlaması və təməl ƏST disiplinlərinin qurulmasına dəstək. Xüsusilə ƏST komandası olmayan və ya bu sahəyə yeni girən müəssisələr üçün Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı dəstəyi çox vaxt bir başlanğıc pilləkənidir. Lakin sahədə illər ərzində dəfələrlə görülən kritik bir həqiqət var: Korporativ yaddaş Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatında oluşmaz.

Bu cümlə, Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatıları dəyərsizləşdirmek və ya xarici xidməti tənqid etmək üçün qurulmaz. Əksinə həqiqi bir problemi, sahədə yaşanan bir kövrəkliklyi ifadə edir. Çünki korporativ yaddaş, bir qurumun öz daxili proseslərində, öz sahipliyi ilə, öz qərar mexanizmasında və öz izləmə düzənində oluşur. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı xaricdən gəlir, tespit edir, hesabat yazır, təklif edir; lakin qurumun gündəlik axışını və qərar disiplinini içəridən idarə edə bilmir. Korporativ yaddaş, yalnız sənəd yığmaq deyildir; yaşananların sistematik bir şəkildə öyrənməyə, standarta və davranış dönüşümünə dönüşməsidir.

Türkiyədə Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı dəyişikliklərinin ardından "hər şey sıfırdan başlayır" hissi yaşayan müəssisələrin sayı az deyildir. Yeni mütəxəssis gəlir, fərqli risk dili istifadə edir, fərqli formatda hesabat hazırlayır, köhnə qeydlərlə bütünləşə bilmir. Bu vəziyyət, müəssisənin ƏST yaddaşının əslində Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatında deyil, heç bir yerdə tam mənasıyla oluşmadığını göstərir. Bu yazı, Türkiyədə korporativ yaddaşın Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatında niyə oluşmadığını; bunun müəssisələrə necə xərc istehsal etdiyini və həllin necə qurula biləcəyini analiz edir.

Korporativ yaddaşı anlamaq üçün əvvəlcə bu ayrımı etmək lazımdır: Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı, xidmət təmin edir; qurum isə məsuliyyəti daşıyır. Qanunvericilik baxımından da praktik baxımdan da bu belədir. Türkiyədə 6331 saylı Əmək Sağlamlığı və Təhlükəsizliyi Qanununun məntiqi, işverənin məsuliyyəti üzərinə qurulmuşdur. İşverən ƏST xidmətini xaricdən ala bilər; mütəxəssisi Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı üzərindən tapşıra bilər; hətta bir çox fəaliyyəti xarici qaynaqla apara bilər. Lakin məsuliyyət devredilə bilməz. Bu, hüquqən açıq olduğu qədər sahədə də aydındır: Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı, müəssisənin yerinə qərar verə bilməz.

Korporativ yaddaş dediyimiz şey, əslində qərarların davamlılığıdır. Bir müəssisənin illər ərzində hansı risklərlə qarşılaşdığını, hansı tədbirləri aldığını, hansı tədbirlərin işə yaradığını, hansılarının yetersiz qaldığını, hansı avadanlıqlarda xroniki problemlər olduğunu, hansı davranışların təkrar etdiyini, hansı departamentlərdə aksiyonların gecikdiyini və hansı proseslərin davamlı zəiflik istehsal etdiyini bilməsidir. Bu məlumat, hesabatlarda tək-tək yazıla bilər. Lakin hesabatların yaddaşa dönüşməsi üçün qurumun öz içində bir izləmə və qiymətləndirmə mexanizması qurması lazımdır. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı hesabatı yaddaş istehsal etmir; ancaq yaddaşı bəsləyə bilər.

Türkiyədə Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı modelinin kövrək tərəfi buradadır. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı mütəxəssisi eyni anda çox sayda firmaya xidmət edir. Vaxtı məhduddur. Çox vaxt sahəyə məhdud müddətlərlə gəlir. Gördüyünü hesabat yazır. Lakin hesabatın sahəyə dönüşməsi müəssisənin daxili təşkilatına bağlıdır. Əgər müəssisədə aksiyon mexanizması yoxdursa, hesabat arxivə gedir. Sonrakı ay bənzər hesabat gəlir. Ondan sonrakı ay yenə bənzər hesabat gəlir. Bu təkrarlar bir müddət sonra normalləşir. Bu normalləşmə, korporativ yaddaşı böyütmür; tam əksinə yaddaşı körlədir. Çünki qurum eyni şeyi dəfələrlə eşidir amma bir şey dəyişmir. Nəticədə hesabat bir "səs" olmaqdan çıxar, bir "küyə" dönüşür.

Bu nöqtədə bəzi müəssisələr bu səhv gözləntiyə girir: "Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı yaddaşı saxlayır zaten." Halbuki Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatının yaddaşı, müəssisənin yaddaşı deyildir. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatının öz sistemində bəlkə hesabatlar var, bəlkə keçmiş qeydlər var. Lakin müəssisə Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı dəyişdirdikdə bu yaddaş müəssisə ilə birlikdə daşınmaz. Daha doğrusu daşınsa belə mənasını itirər. Çünki yaddaş yalnız qovluq deyildir; kontekstdir. Müəssisənin içindəki proses dili ilə, avadanlıq kimliyi ilə, saha reallığı ilə, keçmişdə alınan qərarların səbəbləri ilə birlikdə yaşayır. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı dəyişdiyində bu kontekst qopur. Yeni mütəxəssis qovluğu görür amma keçmişdə o riskin hansı şərtlərdə oluşduğunu, hansı aksiyonların niyə bağlanmadığını və ya hansı müqavimətin yaşandığını eyni şəkildə bilə bilmir.

Türkiyədə Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı xidməti alan qurumlarda ən tez-tez görülən yaddaş itkisi nöqtəsi "aksiyon bağlanma disiplinidir". Uyğunsuzluq tespit edilir, hesabat yazılır; lakin bağlanma doğrulaması ya edilmir ya da yalnız şifahı qalır. Yeni mütəxəssis gəldikdə bu bağlanmamış işlərin keçmişi aydın deyildir. Müəssisə tərəfi də çox vaxt "bağladıq" deyərək keçir, çünki sənədlənmiş bir bağlanma mexanizması yoxdur. Beləliklə risk idarəetməsi, xatırlayan şəxslərə bağlı hala gəlir. Şəxslər dəyişdikdə də yaddaş itir.

Bunun bir başqa boyutu da dövri yoxlama və baxım prosesləridir. Türkiyədə baxım disiplininin zəif olduğu müəssisələrdə dövri yoxlamalar çox vaxt denetimə yaxın tarixə sıxışdırılır. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı bu yoxlama çatışmazlığını hesabat yazır. Müəssisə "tamam yaptıracağıq" deyir. Sonrakı dövrdə yenə eyni mövzu gündəmə gəlir. İllər ərzində bu tip proseslər təkrar edir. Lakin həqiqi bir korporativ yaddaş oluşsaydı müəssisə bunu bilər və idarə edərdi: hansı avadanlıqlar xroniki problemli, hansı tədarükçülər problem çıxarır, hansı lokasiyalarda baxım gecikir, hansı departamentlərdə aksiyonlar həmişə sürünür. Bu məlumat, Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı hesabatında parça-parça var amma müəssisənin idarəetmə ekranında bütöv olaraq yoxdur.

Korporativ yaddaşın Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatında oluşmamasının ən kritik səbəbi isə sahiplikdir. Yaddaş, sahiplik olmayan yerdə yaşamaz. Sahiplik, yalnız "məsul yazmaq" deyildir; idarəetmə qərarı istehsal etməkdir. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı hesabat yazır amma investisiya qərarı verə bilmir. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı aksiyon təklif edir amma istehsalı dayandıra bilməz. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı təlim verir amma sahədə disiplin tətbiq edə bilməz. Bunlar müəssisənin daxili nəzarət mexanizmasıdır. Daxili nəzarət mexanizması zəifdirsə, yaddaş xaricdə oluşa bilməz. Çünki xaricdə oluşan şey xidmət qeydləridir; yaddaş deyil.

Bu səbəbdən Türkiyədə dayanıqlı ƏST-nin əsas qırılımı budur: Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı xidməti "ƏST-nin özü" olaraq görülməməlidir. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı, ƏST-nin bir parçasıdır. Əsil sistem qurumun öz içində qurulmalıdır. Qurum, öz ƏST yaddaşını öz çatısı altında tutmadıqca, Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı dəyişiklikləri və ya personal dəyişiklikləri hər dəfəsində prosesi sıfırlar. Bu da həm xərci artırar həm də riskləri böyüdər.

Korporativ yaddaş Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatında oluşmaz, çünki korporativ yaddaş xidmət təmin edənin hesabatlarında deyil, müəssisənin öz proseslərında yaşayır. Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı hesabatları dəyərlidir; lakin hesabatın yaddaşa dönüşməsi üçün qurumun izləmə, bağlanma və öyənmə mexanizmasını qurması lazımdır. Türkiyədə bir çox müəssisənin yaşadığı kövrəklik, Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı dəyişdiyində sistemin sıfırlanmasıdır. Bu kövrəkliyin təməl səbəbi, yaddaşın qurum içində həqiqi mənada yapılandırılmamış olmasıdır.

EGEROBOT İSG-SİS® yanaşması burada kritik bir rol oynar. Məqsəd, Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatını devreden çıxarmaq deyil; Əmək Təhlükəsizliyi və Sağlamlığı Xidməti Təşkilatı hesabatlarını korporativ yaddaşa dönüşdürən bir omurga qurmaqdır. Risklərin, uyğunsuzluqların, aksiyonların və bağlanmaların tək bir sistemdə izlənməsi; məsuliyyətlərin aydınlaşması; gecikmilərin görünür olması; təkrar edən risklərin trend olaraq ortaya çıxması və bütün bu məlumatın müəssisənin içində qalması, yaddaş istehsal etmənin temelidir. Beləliklə ƏST, denetimden denetime xatırlanan bir məcburiyyət olmaqdan çıxar; çünki sistem qurumda yaşayır.

EGEROBOT İSG-SİS® yalnız proqram təqdim etmir; eyni zamanda bu yaddaşın necə qurulacağına dair məsləhətçilik yanaşması ilə müəssisəyə rəhbərlik edir. Çünki yaddaş, yalnız qeyd tutmaqla deyil; doğru metodologiya ilə oluşur. Türkiyədə ƏST-nin dayanıqlı olması, xarici xidmətin varlığına deyil; qurumun öz içində qurduğu nəzarət sisteminə bağlıdır. Korporativ yaddaşı güclendirmek istəyən müəssisələr üçün EGEROBOT İSG-SİS® bu dönüşümün təməl vasitəsidir.