Türkiyədə əmək sağlamlığı və təhlükəsizliyi tətbiqlərinin taleyini müəyyən edən ən güclü psixologiyalardan biri denetimdir. Denetim yaxınlaşarkən müəssisələr hərəkətlənir, çatışmazlıqlar müəyyən edilir, dosyalar düzənlənir, təlim imzaları tamamlanır, göstərişlər asılır, bəzi avadanlıqlar sürətlə toparlanır. Denetim günü gəldiyində isə qurum özünü çox vaxt "hazır" hiss edir. Çünki tələb olunan sənədlər mövcuddur, dosyalar yerindədir, lövhələr taxılıdır. Denetim problemsiz keçdikdə də təbii bir rahatlama yaşanır: "Deməli sistem işləyir."

Lakin sahədə dəfələrlə görülən həqiqət budur: Denetimdə problem çıxmaması, sistemin işlədiyini göstərmir. Denetimdən təmiz çıxmaq, çox vaxt qurumun "denetimə hazırlıq" refleksinin uğurlu olduğunu göstərir. Bu refleks isə Türkiyədə ƏST-nin ən kritik qırılmalarından birini istehsal edir: ƏST-nin məqsədi riskləri azaltmaq deyil, problem çıxarmamaqdır. Bir müəssisə bu psixologiya ilə çalışdıqda sistem həqiqi mənada yetişmir; yalnız görünüş düzəlir. Halbuki ƏST-nin testi denetim günü deyil, denetimdən sonrakı adi günlərdir.

Bu yazı, Türkiyədə denetim yönümlü ƏST yanaşmasının necə bir "yanlış uğur ölçüsü" istehsal etdiyini, denetimlə sistemin niyə eyni şey olmadığını və həqiqi bir ƏST sisteminin hansı göstəricilərlə ölçülməsi lazım olduğunu analiz edir.

Denetim, qanunvericilik gərəyi edilməsi lazım olan bir nəzarət mexanizmidir. Bu yönü ilə dəyərlidir. Müəssisələrin ən azından təməl öhdəlikləri yerinə yetirib yetirmədiyini görməyi hədəfləyir. Lakin Türkiyə praktikasında denetim, çox vaxt "minimum uyğunluq" məntiqi ilə qavranır. Müəssisənin zehnində bu sual formalaşır: "Nə istəsələr onu tamamlayaq." Bu yanaşma, qanunvericiliyi sistem qurmaq üçün deyil, cərimə yeməmək üçün oxuyan bir refleks istehsal edir.

ƏST sistemi qurmaq ilə denetimdə problem yaşamamaq arasındakı fərq, davamlılıqda ortaya çıxır. Denetim bir gündür. Sistem isə hər gündür. Denetim bir fotodur. Sistem isə bir film kimi axır. Fotoda yaxşı görünən amma filmdə dağılan yapı, əslində sistem deyildir. Türkiyədə çox sayda müəssisə denetimdə səliqəli, sahədə isə kövrək bir görüntü verir. Çünki "denetim hazırlığı" ilə "risk idarəetməsi" eyni şey zənn edilir.

Denetimdə problem çıxmamasının ən yaygın səbəbi, sənəd bütünlüyünün təmin edilməsidir. Risk qiymətləndirməsi mövcuddur, fövqəladə hal planı mövcuddur, təlim qeydləri mövcuddur, təlim hesabatları mövcuddur, komitə protokolları mövcuddur. Bu sənədlərin tamamı qanunvericilik baxımından lazımdır.

Lakin sahədəki həqiqət budur: Sənədin mövcudluğu, riskin azaldığı mənasına gəlmir. Risk qiymətləndirməsi edilmiş ola bilər, amma risk qiymətləndirməsindəki aksiyonların neçə faizi bağlanmışdır? Təlim verilmiş ola bilər, amma sahədə uyğunsuz davranış azalmışdırmı? Təlim keçirilmiş ola bilər, amma böhran anında refleks formalaşmışdırmı? Denetim çox vaxt bu "nəticə" suallarını kifayət qədər ölçə bilmir. Çünki denetimin müddəti, miqyası və metodu çox vaxt buna yetmir. Türkiyədə denetimdən təmiz çıxan müəssisədə ƏST peşəkarı "uğurlu" sayılır. Rəhbərlik rahatlaşır. Bu rahatlıq, əslində sistemin zəifliyini görməyi maneə törədir.

Sahədə çox tez-tez görülən bir nümunə bunu aydın izah edir. Denetim yaxınlaşarkən iş yerində bəzi düzənləmələr sürətlə edilir. Qoruyucular taxılır, xəbərdarlıq lövhələri yenilənir, bəzi çatışmazlıqlar toparlanır. Denetim bitir. Ardından istehsal təzyiqi geri gəlir. O qoruyucu yenidən sökülür çünki "işi yavaşladır." Lövhə düşür və bir daha taxılmır çünki "indi sırası deyil." Podratçı yenidən nəzarətsiz girir çünki "iş yetişəcək."

Bax bu dövr, sistem olmadığını göstərir. Çünki sistemdə denetim sonrası boşalma deyil, denetimdən asılı olmayan disiplin mövcuddur. Həqiqi sistem, denetimdən təmiz çıxmağı deyil; denetim olmasa belə aksiyonların bağlanmasını, təkrarların düşməsini, iş qəzalarının azalmasını və risk disiplininin qalıcı hala gəlməsini hədəfləyir. Denetim keçincə rahatlamaq, Türkiyədə ən təhlükəli qırılmalardan biridir.

Denetimlə sistem arasındakı fərqi ortaya çıxaran ən vacib anlayış, izləmə mexanizmidir. Türkiyədə ƏST-nin ən zəif olduğu sahə "bağlanma"dır. Uyğunsuzluq müəyyən edilir, hesabatlanır, yazılır. Lakin bağlanma disiplinində böyük zəiflik mövcuddur. Eyni uyğunsuzluqlar təkrar-təkrar hesabatlara girir. Bu təkrarlar, sistemin işləmədiyinin aydın göstərgəsidir.

Sistemin həqiqi ölçüsü budur: təkrar edən uyğunsuzluqlar azalırmı? Aksiyonlar planlaşdırılan vaxtda bağlanırmı? Məsuliyyətlər aydındırmı? Gecikmələr rəhbərliyin önünə gəlirmi? Denetim günü bu təkrarlar görülməyə bilər və ya tam olaraq analiz edilməyə bilər. Halbuki sistem, denetimdən asılı olmayaraq bu verilərı idarə edir.

Əmək hüququ baxımından da bu ayrım kritik əhəmiyyət daşıyır. Türkiyədə bir iş qəzası sonrası prosesdə "denetimdə keçmişdik" cümləsi çox vaxt müəssisəni qorumur. Çünki hadisə anındakı faktiki vəziyyət qiymətləndirilir. Risk bilinirdimi? Aksiyon verilmişdimi? İzlənmişdimi? Təkrar edirdimi?

Denetimdə problem çıxmadı deyə qurumun məsuliyyəti ortadan qalxmır. Hətta bəzi hallarda denetimdə problemsiz görünmək, qurumun "sənədlə güclü, sahədə zəif" olduğunu daha aydın göstərir. Çünki sistem işləsəydi risk artıq düşmüş olardı. Türkiyədə yaxşı müəssisələrin fərqi, denetimi hədəf olmaqdan çıxarmasıdır. Denetimi bir nəticə olaraq görür.

Denetimdə problem çıxmaması, qurum üçün əlbəttə müsbətdir. Lakin bu, tək başına ƏST sisteminin işlədiyini göstərmir. Türkiyə praktikasında denetim yönümlü ƏST yanaşması, "görünüşdə uyğunluq" istehsal edir; halbuki həqiqi hədəf "sahədə nəzarət"dir. Sistem; denetim günü deyil, adi günlərdə özünü göstərir. Aksiyonlar bağlanırsa, təkrarlar düşürsə, davranış dəyişirsə və rəhbərlik izləmə mexanizmi qurmuşdursa sistem mövcuddur.

EGEROBOT İSG-SİS® yanaşması bu ayrımı aydınlaşdırmaq üçün dizayn edilmişdir. Məqsəd denetim dosyası hazırlamaq deyil; denetimdən asılı olmadan işləyən bir nəzarət sistemi qurmaqdır. Risklərin aksiyona bağlanması, aksiyonların məsullarla əşləşdirilməsi, gecikmilərin görünür olması, təkrar edən uyğunsuzluqların trend olaraq izlənməsi və rəhbərliyin bu verilərə görə qərar alması; sistemin həqiqi göstəriciləridir.

Belə bir yapı qurulduğunda denetim "hazırlanan bir gün" olmaqdan çıxır, "artıq işləməkdə olan sistemin" təbii çıxışı halına gəlir. EGEROBOT İSG-SİS® bu dönüşümü qurmaq istəyən müəssisələrə; proqram, metodologiya və məsləhətçilik dəstəyini birlikdə təqdim edərək həqiqi bir ƏST idarəetməsi təmin edir.